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2018年8月29日，加利福尼亞州立法機構(gòu)通過了AB 2998法案，要求相關(guān)產(chǎn)品中的化學(xué)阻燃劑含量低于千分之一。該法案規(guī)定，從2020年1月1日開始，在加利福尼亞州將不再允許銷售含有阻燃化學(xué)物質(zhì)的兒童產(chǎn)品，床墊和軟墊家具。該州法案預(yù)計將被簽署成為法律。

該法案所涉及的阻燃化學(xué)物質(zhì)主要包括鹵化物、有機磷化合物、有機氮化合物，相關(guān)產(chǎn)品的樣品也必須提供給加利福尼亞州的有毒物質(zhì)控制部門進行測試。如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格，制造商、分銷商或零售商將面臨1000~10000美元不等的罰款。

該法案是加利福尼亞州近期采取的一系列立法行動中的一項。立法機構(gòu)擔(dān)心，家具行業(yè)一直在使用化學(xué)阻燃劑以滿足加州嚴格的可燃性標準，會對消費者會帶來健康上的風(fēng)險。但一些行業(yè)聯(lián)盟，如美國化學(xué)理事會等對此表示反對。他們認為，阻燃劑是抵御火災(zāi)風(fēng)險的有效工具，該法案對這些物質(zhì)的廣泛定義不僅限制了當今絕大多數(shù)阻燃化學(xué)品，還限制了可能開發(fā)的阻燃化學(xué)品，這對于消防安全來說是一個隱患。

2013年，該州確立了軟墊家具能夠承受“明火”的要求，可以不使用添加化學(xué)阻燃劑。盡管有一些制造商仍然使用化學(xué)阻燃劑，并且標準已經(jīng)更新，但加州立法機構(gòu)在條例草案中仍然提出了一些支持新禁令的調(diào)查結(jié)果，包括聯(lián)邦政府未能充分規(guī)范阻燃化學(xué)品的使用，并且不需要這些化學(xué)品來防止消防安全等等。雖然該法案得到消費者安全倡導(dǎo)組織的廣泛支持，但不少行業(yè)團體反對新法案，指出該禁令消除了消費品中的關(guān)鍵消防安全功能。

值得注意的是，加利福尼亞州不是第一個頒布禁止使用化學(xué)阻燃劑法令的州。緬因州和羅德島都有類似的法律，但加利福尼亞州是該國第一個將床墊列入其中的州。該法案的早期版本將禁令擴展到床墊的所有部件，包括床墊線，但最近的修正案限制禁令已經(jīng)囊括床墊泡沫。此外，該法案還要求國際睡眠產(chǎn)品協(xié)會每三年對床墊生產(chǎn)商進行一次調(diào)查，以收集用于滿足可燃性標準的床墊部件所用材料的數(shù)據(jù)。所有在加利福尼亞州關(guān)于電子和家電，家居和床墊的生產(chǎn)和銷售方都必須接受調(diào)查。

加利福尼亞州的新禁令頒布，是在有報道稱消費者產(chǎn)品安全委員會（“CPSC”）計劃在2019年制定軟體家具易燃性標準之際，盡管美國消費品安全委員會已經(jīng)研究了這個問題超過15年且沒有最終確定規(guī)則，但它在5月份向前邁出了極為重要的一步。

當時它舉辦了一次技術(shù)研討會，在此期間，它征求了行業(yè)代表關(guān)于可燃性測試方法和擬議聯(lián)邦法規(guī)的各種選擇的反饋意見。擬議的行動方案預(yù)計將于今年秋季公布，正式的規(guī)則制定過程可能在2019年開始。任何新的規(guī)則都可能意味著對出售軟體家具的制造商，進口商，分銷商和零售商的一些額外測試。

雖然美國消費品安全委員會肯定會考慮加利福尼亞州的軟體家具可燃性標準，以便在整個規(guī)則制定過程中獲得指導(dǎo)，但它是否會采用加利福尼亞州對化學(xué)阻燃劑的新禁令尚不清楚。2017年9月，美國消費品安全委員會（CPSC）投票決定開始制定有機鹵素阻燃劑禁令，但是一直沒有后續(xù)。加利福尼亞州的新法律可能會促使美國消費品安全委員會重新關(guān)注某些化學(xué)阻燃劑的禁令，而CSPC可能會面臨消費者安全倡導(dǎo)組織的壓力，要求考慮制定軟墊家具可燃性的新標準。

盡管加利福尼亞州對化學(xué)阻燃劑的禁令要到2020年1月1日才能生效，但零售行業(yè)的公司應(yīng)該立即采取措施確保合規(guī)，并對生產(chǎn)和運輸時間表給予認真關(guān)注。由于美國消費品安全委員會已表示可能會在明年對軟體家具的可燃性標準采取自己的行動，因此當前相關(guān)公司應(yīng)該花時間審查其內(nèi)部質(zhì)量，以便為額外的合規(guī)義務(wù)做準備。